Pemerintah akan membentuk struktur baru untuk memeriksa pemberian kontrak publik senilai $20 miliar yang dibayarkan Quebec setiap tahun.
Selain UPAC, Otoritas Pasar Keuangan, Auditor Umum, firma audit akuntansi eksternal, divisi audit internal masing-masing organisasi, pakar pengadaan publik dari Dewan Perbendaharaan, Biro Persaingan Federal, pemberian kontrak kini juga akan diperiksa dengan cermat. oleh komisaris kontrak publik.
Presiden Dewan Perbendaharaan, Martin Coiteux, membuat pengumuman tersebut pada Jumat pagi sebagai bagian dari konferensi pers peluncuran Paspor Bisnis.
Paspor mencakup serangkaian langkah untuk meningkatkan akses bisnis terhadap kontrak negara dan proses kontrak.
Pada saat yang sama, pemerintah mengumumkan bahwa mereka akan mengajukan rancangan undang-undang pada tahun 2016 untuk menciptakan posisi komisaris kontrak publik.
Komisaris ini akan mempunyai “kekuasaan, atas permintaan perusahaan dan jika alasannya cukup beralasan, untuk meminta modifikasi terhadap dokumen permintaan tender atau membatalkannya jika hal tersebut terlalu membatasi persaingan”, jelas Quebec.
Fungsi Otoritas Pasar Keuangan terkait dengan otorisasi kontrak juga akan dialihkan kepada komisaris ini yang akan menjadi “badan yang didedikasikan untuk pengelolaan kontrak publik yang baik”.
Membantu UKM
Sejumlah langkah telah diumumkan untuk membantu UKM berpartisipasi dalam seruan tender. Pemerintah mengaku harus mengubah praktik agar tidak lagi hanya perusahaan besar yang mendapatkan kontrak.
Di masa lalu, beberapa perusahaan beralih ke media untuk mengecam seruan tender yang terlalu membatasi.
Pemerintah ingin menyediakan mekanisme untuk mendengar lebih baik perusahaan yang mengatakan bahwa mereka adalah korban ketidakadilan kontrak.
Sebulan yang lalu, ingat UPAC menyampaikan laporan pengelolaan kontrak TI. UPAC kemudian menyadari “bahwa sebagian besar kontrak TI di Quebec hanya didistribusikan ke beberapa perusahaan” dan “percaya bahwa dalam kasus tertentu, klien dapat membagi proyek menjadi beberapa tahap agar UKM dapat melakukan tender”.
UPAC “mengamati bahwa perusahaan-perusahaan besar tertentu mempengaruhi kementerian dan organisasi sehingga proyek-proyeknya menjadi sebesar mungkin, sehingga membatasi persaingan.”
Beberapa tindakan
Di antara langkah-langkah yang diumumkan pada hari Jumat untuk mengatasi masalah ini, berikut beberapa contohnya:
- Pastikan persyaratan kontrak disesuaikan dengan kontrak untuk menghindari penolakan sistematis terhadap UKM karena persyaratan yang tidak proporsional.
- Menyediakan alat TI bagi badan-badan publik yang memungkinkan mereka melakukan standarisasi pembuatan dokumen permintaan tender guna membakukan praktik.
- Pertimbangkan lebih banyak kontrak harga tetap.
- Perpanjang periode pengajuan untuk membantu usaha kecil memiliki lebih banyak waktu untuk mempersiapkan dokumen tender mereka.
- Meninjau parameter yang terkait dengan persyaratan standar ISO, tidak selalu diperlukan, namun secara sistematis diwajibkan saat ini untuk kontrak di atas $500,000
- Menetapkan mekanisme umpan balik untuk menjelaskan kepada perusahaan yang pengajuannya tidak diterima mengenai hasil evaluasi kualitas pengajuannya.
- Mewajibkan penetapan pedoman yang bertujuan mencegah konflik kepentingan.
- Menerapkan langkah-langkah untuk memastikan netralitas anggota panitia seleksi yang mengevaluasi kiriman.
- Sebagai upaya pertama, menetapkan proses yang sistematis dan transparan untuk menangani pengaduan dengan alasan bahwa dokumen tender terlalu membatasi.
Bagi Menteri yang bertanggung jawab di bidang UKM, Jean-Denis Girard, langkah-langkah ini akan mengurangi beban peraturan dan administratif pada UKM untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.