Biaya penjara melonjak di Quebec

Pekerjaan renovasi di penjara Gatineau akan menelan biaya $1,2 juta lebih banyak dari yang diperkirakan, menurut informasi dari Badan QMI. Jumlah ini ditambah dengan pembengkakan biaya sebesar $132 juta yang telah terjadi dalam pembangunan pusat penahanan di Sorel-Tracy, Amos, Roberval dan Sept-Îles.

Sebuah dokumen yang diperoleh berdasarkan Undang-Undang Akses terhadap Informasi mengungkapkan bahwa rancangan undang-undang untuk memodernisasi kendali pusat di perusahaan Gatineau kini berjumlah $4,1 juta. Jumlah ini meningkat sebesar 41,3% dibandingkan anggaran awal sebesar $2,9 juta.

Société québécoise des infrastrukturs (SQI) mengelola pekerjaan renovasi penjara untuk Kementerian Keamanan Publik (MSP). Dia merancang rancangan tender pertama, namun tidak ada satu pun pengajuan yang diterima yang sesuai dengan anggaran yang direncanakan oleh badan publik tersebut. Situasi ini disebabkan oleh kurangnya tenaga kerja khusus, menurut SQI.

“Konsol keamanan pusat adalah sistem saraf pusat dari sebuah lembaga penahanan, jadi tidak ada 200 perusahaan yang dapat melakukan pekerjaan semacam ini,” kata juru bicara SQI, Martin Roy.

“Pasar terlalu panas”

Dia ingat bahwa empat penjara sedang dibangun pada saat seruan tender diluncurkan, yang menyebabkan “pasar terlalu panas”. Selain itu, MSP memperkenalkan persyaratan keselamatan baru, yang menyebabkan peningkatan biaya pekerjaan modernisasi.

“Kami kembali mengadakan tender, lalu kami sesuaikan sepenuhnya dengan anggaran baru. Tidak ada serbuan,” desak Pak Roy.

Ini bukan pertama kalinya sebuah proyek yang dilaksanakan untuk MSP mengalami revisi ke atas secara signifikan. Diumumkan pada tahun 2008, penjara Sorel-Tracy, Amos, Roberval dan Sept-Îles menelan biaya $388 juta. Namun menurut penilaian terbaru dari SQI, tagihannya kini telah mencapai $520 juta. Jumlah ini $132 juta lebih besar dari perkiraan (+34%).

Perseroan memastikan tidak ada pembengkakan biaya karena anggaran yang diberikan kementerian telah dipatuhi. Dia juga mencatat bahwa kesenjangan yang diamati akan lebih rendah jika dihitung dalam dolar konstan, untuk memperhitungkan dampak inflasi antara tahun 2008 dan 2015.

Faktanya, kami mengamati adanya variasi yang signifikan antara pengumuman proyek pada tahun 2008 dan penerapan anggaran untuk pelaksanaannya.

*Jumlah ini termasuk biaya operasional penjara selama 10 tahun pertama serta pembelian peralatan senilai $4 juta untuk Kementerian Keamanan Publik. Penjara Sorel-Tracy adalah satu-satunya penjara yang dibangun melalui kemitraan publik-swasta. Sumber: Société québécoise des infrastruktur, Kementerian Keamanan Publik